Бюджеты: различные виды и подходы


Бюджеты: различные виды и подходы

Мы представили рациональную последовательную модель построения бюджета. Многие организации используют такую модель или её варианты. Однако это подразумевает, что цифры в бюджетах получают почти научным путем и что процесс в итоге породит нужные или «правильные» цифры бюджета. В действительности же дела редко обстоят так просто.

Составлениебюджетаметодомотдостигнутого

Одной из конкретных проблем является естественное стремление людей начинать с показателей предыдущего года, как показано в примере 2.3.

Пример 2.3   Модаплюспятьпроцентов

Виктор работает директором по сбыту в московской фирме, разрабатывающей модели и осуществляющей пошив модной одежды. При составлении бюджетов Виктор и его коллеги — директора традиционно использовали прошлогодние показатели как отправную точку плюс поправка на инфляцию. Виктор всегда гордился тем, что он хорошо управляется с бюджетом и к концу года у него остается достаточно денежных средств, которые можно направить на достижение других целей. В прошлом году оставшихся средств хватило на покупку новых компьютеров для каждого сотрудника. Кроме того, Виктор известен тем, что независимо от того, что предпринимают другие подразделения организации, придерживается утвержденного бю;гжета.

Метод от достигнутого, использованный Виктором, широко распространен и представляет собой естественный способ подготовки бюджета. Это достаточно логичный подход к планированию на следующий год, так как доставление бюджета начинается с рассмотрения плана текущего или предшествующего года. При таком подходе бюджет следующего года \   основывается на фактических данных (иногда бюджетных данных) ;   бюджета предшествующего года с учетом ожидаемых изменений, например инфляции, и/или минус процент для стимулирования снижения затрат.


В этом случае показатели бюджета увеличиваются или уменьшаются по сравнению с предыдущим на основе небольших приращений.

Преимуществом метода от достигнутого (incremental approach) является относительная простота и, следовательно, невысокие затраты на составление бюджета. Такой метод может использоваться в организациях,  характер деятельности и уровень обеспеченности ресурсами которых существенно не меняются. Разумеется, при таком подходе недостатки и неэффективные решения, существовавшие в предыдущие годы, продолжают существовать и накапливаться в бюджетах последующих лет. Метод от достигнутого обвиняют в том, что его использование часто сопровождается играми с бюджетами и «эффектом хоккейной клюшки» который мы рассмотрим ниже.

Бюджетное планирование с нуля

Составление
бюджета с нуля (zero-base budgeting — ZBB), иногда называемое планированием по приоритетам, — это подход, при котором сразу исключаются проблемы, присущие методу от достигнутого.

При составлении бюджета менеджеру советуют забыть о предыдущем и вообще о прошлом и сосредоточить внимание на предстоящем годе. Его просят определить свои задания и установить необходимый уровень обеспечения ресурсами. При этом отвергается идея использования от достигнутого, так как предстоящий год может быть не таким, как предыдущий. Менеджер должен конкретизировать все свои предполагаемые расходы.

Обычно менеджеров просят подготовить бюджеты для различных уровней деятельности начиная с минимального уровня, указывая затем подробно, какие дополнительные ресурсы потребуются при переходе на более высокие уровни деятельности. После того как такая процедура будет проведена каждым из менеджеров, отвечающих за какую-либо часть бюджета, высшее руководство может выбрать комбинацию уровней деятельности по разным направлениям с учетом имеющихся ресурсов и приоритетных заданий.

Использование в организации составления бюджета с нуля предполагает высокую степень участия всех менеджеров; оно должно стимулировать обучение и приверженность организации, способствовать новаторству и восприимчивости к изменениям, а также помогать понимать потребности других. Как и в любой системе управления, здесь необходимо оценивать баланс между расходами и доходами. Планирование бюджета с нуля может стоить дорого с точки зрения затрат времени менеджеров. Вместе с тем такой тщательный подход не требуется применять ежегодно, он может использоваться в различных подразделениях организации в разные годы на возобновляемой основе.



Категория: Новости. Дата публикации: 11 Апрель, 2010.